Etnicidade,
Violência e Direitos Humanos em África
KABENGELE
MUNANGA
Docente
do Departamento de Antropologia
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Nenhum país do mundo respeita integralmente os trinta artigos que
compõem a Declaração Universal dos Direitos Humanos adotada
unanimemente pela Assembléia Geral das Nações Unidas em 1948.
Como demonstrado pelo levantamento exaustivo realizado por Charles
Humana (World Human Right Guide, 1984), a taxa média de aplicação
e respeito dos Direitos Humanos nos países do mundo ocidental,
coincidentemente mais ricos e mais democráticos, é de mais de
90%. No entanto, é justamente entre os cinqüenta e sete países
que compõem o continente africano onde encontram-se as maiores
taxas de violação e desrespeito dos Direitos Humanos. Nesses países,
a taxa média de aplicação não atinge o limite inferior de 64%.
No caso dos países da África sub-saariana, esse índice é
geralmente medíocre ou ruim.
Como explicar essa discrepância entre os países africanos e os
do mundo ocidental em matéria dos diretos humanos? Constata-se
também uma coincidência entre a pobreza e a falta de democracia
na África, ambos os fatos relacionados com a violência. Se os países
da Europa ocidental conseguiram no último meio século formar uma
ilha de paz, os da África dita negra formam desde as independências
(1957-2001) uma das zonas mais violentas do mundo contemporâneo.
E quando falo de violência, não me refiro à série de Golpes de
Estado Militar muitas vezes realizados com música marcial, sem
ferir ninguém, nem à violência difusa no corpo social como um
todo, embora reconheçamos a sua importância. Refiro-me à violência
que toca a grupos inteiros: os massacres coletivos, a repressão e
a tortura institucionalizadas, as hostilidades sangrentas que opõem
grupos étnicos ou religiosos. Breve, penso no sangue derramado
entre populações civis aterrorizadas nas situações impossíveis,
as chamadas guerras fratricidas.
Num relatório ao Conselho de Segurança sobre as causas dos
conflitos, da promoção da paz e do desenvolvimento durável, o
atual Secretário Geral da ONU, Kofi Annan confessa a incompetência
de sua Organização e sua falência por não ter evitado as tragédias
na África. Desde 1970, mais de trinta guerras aconteceram no
continente, sendo a maioria delas no próprio interior dos
Estados. Apenas em 1996, quatorze dos cinqüenta e sete países
africanos sofreram conflitos armados, o que provocou mais de oito
milhões de refugiados e um imenso deslocamento das pessoas. A
lista dos pontos quentes tem a forma de uma ladainha necrológica:
Biafra, Zaire, Sul do Sudão, Etiópia, Angola, Moçambique,
Ruanda, Burundi, África do Sul, Libéria, Somália...
Diante dessa violência, a opinião comum formada a partir de um
olhar jornalístico ocidental e etnológico colonial nos acostumou
à seguinte explicação, fundamentada num cenário em três atos:
no início havia uma África pré-colonial despedaçada pelas
guerras tribais incessantes; em seguida veio a Missão
Colonizadora através das potências coloniais, que conseguiram,
com muito trabalho e dedicação, construir o progresso e
apaziguar as tribos selvagens; em último ato vem a África pós-independência
que, por uma espécie de atavismo hereditário, retorna, após a
saída do colonizador, ao velho tempo pré-colonial caracterizado
pelas incessantes guerras tribais que, por sua vez, seriam um
atavismo das hordas primitivas que viviam permanentemente em
guerra umas contra outras. Uma tal explicação torna natural o
estado da violência na África “negra” e inviabiliza, conseqüentemente,
qualquer tentativa de apaziguamento.
No entanto, se olharmos a história da Humanidade, percebemos que
os povos da África “negra” não são nem mais nem menos
violentos que os dos outros continentes. A violência sempre foi,
segundo as palavras de Karl Marx, a maior “parteira” da história,
notadamente no que concerne os processos de formação dos
diferentes Estados-Nações, desde a China dos Tsing até os
Estados Unidos da América, passando pelas guerras de Duas Rosas
na Grã Bretanha ou pelo rude exército da unidade alemã fundada
por Bismarck, sem esquecer as duas últimas guerras mundiais e
todas as barbaridades recentes nos países Bálcãs e no Leste
Europeu.
Para entender o lugar da violência na África contemporânea, é
preciso fazer um recuo histórico, tentar situar a experiência
atual numa perspectiva histórica global, suscetível de explicar
as especificidades de nossa época. A história da África não é
apenas a de suas formas de Estado, muitas vezes flutuantes e
geograficamente limitadas. As etnias também têm história. A
conquista colonial interrompeu brutalmente os processos
(geralmente violentos) que, em numerosos pontos do continente,
estavam conduzindo ao nascimento de Estados proto-nacionais, como
os “Jihad” de Samori Touré ou de Uthman Dan Folio, o
crescimento de Buganda ou do Estado caravaneiro de Mirambo, e o
fez utilizando uma outra violência, pois concordamos que a
colonização constitui uma modalidade de violência cujas conseqüências
explicariam em parte os conflitos e antagonismos irredutíveis
vividos pela África de hoje e cujas saídas são difíceis.
A etnização ou tribalização da África foi um processo
constante em todas as políticas coloniais. As formações políticas
diversificadas como impérios, reinos, chefias e clãs foram
reduzidas a um mosaico de etnias que cada regime colonial tentou
inventariar. Em algumas situações, criaram-se etnias e/ou
fabricaram-se consciências étnicas que não existiam antes da
chegada do colonizador. As oposições étnicas atuais exprimem e
refletem tantas outras coisas que as diferenças culturais e
hostilidades tradicionais que se perseguiam sob outras formas. Em
outras palavras, os tribalismos “contemporâneos” só podem
exprimir outras coisas que a etnicidade, porque as violências
deles resultados nada ou pouco têm a ver com as diferenças
culturais. As realidades de Ruanda, Burundi, Somália, etc,
mostram que essas diferenças não existiram e que muitos países
africanos têm mais semelhanças do que diferenças culturais. Não
é por acaso que estudiosos ocidentais renomeados como Frobenius,
Baumann, Westermann, Jacques Maquet, Denise Paulme e tantos outros
cunharam o conceito de civilização africana no singular. As
guerras na África contemporânea são essencialmente civis. A
natureza do sistema do Estado herdado da colonização constitui o
coração dos conflitos.
FONTE:
INFORME FFLCH Nº 22 - JUNHO/2001
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