Direitos Humanos
 Desejos Humanos
 Educação EDH
 Cibercidadania
 Memória Histórica
 Arte e Cultura
 Central de Denúncias
 Rede Brasil
 Redes Estaduais
 Sociedade Civil
 Mídia
 Executivo
 Legislativo
 Judiciário
 Ministério Público
 Rede Lusófona
 Rede Brasil
 Rede Cabo Verde
 Rede Guiné-Bissau
 Rede Moçambique

 

 

 

Propuesta de Plan Operativo de Derechos Humanos del Ecuador

Derechos Humanos del Policía Nacional Ecuatoriano
Consejo de Generales
AAJ / UNESCO / ILDIS

 

 

Antecedentes

1. Legal

  • Constitución Política y Acuerdos Internacionales.
  • La Ley Orgánica y de Personal de la Policía Nacional.
  • El Derecho Internacional de Derechos Humanos, que surge como nueva rama del Derecho Internacional.
  • La Declaración de Viena en 1993, que sugirió a todos los Estados que crearen un Plan Nacional de Derechos Humanos, mediante Decreto Ejecutivo No. 1527 del Registro Oficial No. 346 del 24 de junio de 1998, el señor Ex - Presidente Interino Dr. Fabián Alarcón Rivera, aprobó el Plan Nacional de Derechos Humanos propuesto por el Ministro de Relaciones Exteriores, el actual Gobierno ratificó el Proyecto y lo adoptó como Política del Estado, contando con el apoyo del señor Secretario General de la ONU, Kofi Annan, en su contexto de la Policía Nacional para que se respeten sus derechos humanos y también respetarlos.
  • Plan Nacional de Derechos Humanos.
  • Resolución No. 99-044-CGPN.- Artículo 1 sobre la necesidad de designar comisiones que ejecuten las acciones policiales determinadas luego, del análisis y debate sobre el documento "Derechos Humanos del Policía Nacional Ecuatoriano".

2. Históricos

  • La Declaración de los Derechos Humanos en la Revolución Francesa, tuvo un eco universal cuando la mayoría de los países del mundo acogieron en sus legislaciones aquellas célebres expresiones de libertad, igualdad y fraternidad, convirtiendo al hombre en el centro de referencia de la nueva Democracia, cuyos principios siguen vigentes pese a la evolución técnica, la cibernética y la electrónica que en general, tienden a transformar los valores tradicionales del convivir social de la humanidad.
  • La garantía de los derechos del hombre y del ciudadano, necesita una Fuerza Pública. Esta Fuerza se instituye, por tanto, para beneficio de todos y no para utilidad particular de aquellos que la tienen a su cargo, así lo manifiesta la Declaración de los Derechos de la Revolución Francesa; en consecuencia, se afirma y justifica plenamente la permanencia del policía frente a la seguridad ciudadana y su "compromiso de cumplimiento de este postulado universal".
  • La Constitución Política de la República del Ecuador en su Artículo 183 determina que la "Policía Nacional tendrá como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público", por tanto, constituye un deber del hombre policía y una obligación, institucional, velar por el cumplimiento de los Derechos Humanos de todos los ecuatorianos como el derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad, etcétera, y a participar en todos los eventos que al respecto se implementaren.
  • Finalmente, nuestra Constitución Política habla de deberes, derechos y garantías sin diferenciación, entre otras, sobre la condición profesional de los ecuatorianos; por lo tanto, el policía es parte de este todo y debe por ello ser protegido y garantizado por las leyes e instituciones públicas y privadas.

Justificación

La dinámica social al iniciar el siglo XXI exige un compromiso, solidario de cada una de las Instituciones para desde los diferentes sectores de competencia apoyar con acciones práctica y coherencia al respeto y vigencia de los Derechos Humanos, problemática que si no se la resuelve será la causa de la destrucción de las sociedades.

Para todos es conocido que el índice de violación de los Derechos Humanos ha aumentado considerablemente y toma, numerosas formas hasta las más inusitadas.

El Ecuador no es la excepción a pesar de los esfuerzos aislados por mejorar las relaciones sociales con base al ejercicio respeto y vigencia de los Derechos Humanos.

Los intereses particulares de quienes tradicionalmente han difundido el tema de los Derechos Humanos ha determinado que la Policía Nacional, que es la institución que cumple el encargo social de velar por los Derechos Humanos se vea desconocida tanto en sus acciones para cumplir con su misión, como en su derecho para hacerlo.

La Institución ha respondido con una capacitación análisis y estudio sobre el tema que garantiza la capacidad para elaborar un Plan integral que sistematice las acciones y optimice los recursos iluminados por objetivos producto de investigaciones realizadas en los coloquios sobre Derechos Humanos en la institución y la ciudadanía.

Es innegable la importancia que tiene para la comunidad policial continuar con el conocimiento y observación de los Derechos Humanos. En este sentido seguir adelante en el fortalecimiento de la capacitación a los policías en todos los programas de Derechos Humanos es necesario para mejorar las acciones de prevención policial y respeto a la ciudadanía.

Para llevar adelante este proyecto se crearán las instancias operativas en cada uno de los Distritos Policiales encargadas de ejecutar efectivamente las diversas acciones planificadas previstas en el Plan.

Objetivos

Objetivo General

Operativizar las estrategias previstas en el Plan Nacional de Derechos Humanos, a través de la planificación, ejecución y evaluación de acciones de prevención y control de la vigencia y ejercicio de los Derechos Humanos, a lo interno de la Institución y en la sociedad.

Objetivos Específicos

  1. Fomentar la participación de la Policía Nacional en todos los programas de los Derechos Humanos que justifiquen su presencia.
  2. Apoyar a la Policía Judicial en el proceso de modernización, capacitación, tecnificación y equipamiento que garantice el cumplimiento de su misión en beneficio de la colectividad, enmarcado en el respeto de los Derechos Humanos.
  3. Generar políticas sociales, económicas y culturales que promocionen el desarrollo y defensa de los miembros de la Policía Nacional.
  4. Participar en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos con un delegado y crear la Oficina Central de Coordinación y Enlace de los Derechos Humanos en la Comandancia General de Policía para que se canalice las gestiones con la sociedad civil.
  5. Promover reformas legales de los instrumentos jurídicos internos de la Policía Nacional que viabilicen la efectiva vigencia de los Derechos Humanos dentro y fuera de la Institución, ejerciendo el derecho a la defensa.
  6. Desarrollar procesos de información a la opinión pública de las acciones emprendidas por la Policía Nacional en pro de los Derechos Humanos.


Plan Operativo de Acción : objetivos específicos

1. Fomentar la participación de la Policía Nacional en todos los programas de los Derechos Humanos que justifiquen su presencia

1.1 Educación y capacitación sobre Derechos Humanos a todos los miembros de la Institución.

Acciones:

  • Se determinará como Política Institucional la educación y capacitación de sus miembros sobre los Derechos Humanos; para lo cual, a través de la Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, se deberá incluir en el Pensum de Estudios de todas las escuelas de Formación Policial, el programa correspondiente.
  • Insertación en el Plan de Reentrenamiento Policial, los módulos de Derechos Humanos.
  • Creación de una Secretaría Interna Institucional sobre la Defensa de los Derechos Humanos para que cumplan las funciones de planificación, coordinación, organización, difusión y evaluación de las actitudes.
  • Realización de convenios en forma permanente con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos de los Refugiados ACNUR, Capítulo Ecuador.
  • Internalización a través de sesiones de reflexión y evaluaciones de los oficiales superiores de los derechos que tienen los oficiales subalternos y más personal policial de la institución.
  • Ampliación de los convenios internacionales, con la intermediación y coordinación del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre los temas consagrados en la "Declaración Universal de Derechos Humanos" del 10 de diciembre de 1948, en París, Resolución No. 217 de la ONU, entre ellos: El Derecho a la Vida; El Derecho a la Integridad Personal y al Trato Humano; La Libertad y Seguridad Personal; El Derecho a las Garantías Judiciales; Derechos de Nacionalidad, Residencia, Circulación y Asilo; Los Derechos del Niño y la Familia; sobre Principios y Normas contra el Genocidio, Tortura, Esclavitud, Piratería, Toma de Rehenes, Narcotráfico; Las Coordinaciones de la Policía con los Organismos Proteccionistas, por ejemplo el ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados).

1.2 Gestión ante las instituciones encargadas de velar por los Derechos Humanos para que internalicen y defiendan los Derechos Humanos de los Policías.

Acciones:

  • Creación de un organismo defensor de los Derechos Humanos institucionales, encargado de coordinar las políticas pertinentes con los organismos nacionales y extranjeros de derechos.
  • Sesiones de trabajo para comprometer e involucrar a los organismos de Derechos Humanos en la protección y garantía de los Derechos Humanos del policía, ante el peligro y situaciones de riesgo del personal policial y ante denuncias maliciosas e infundadas.

1.3 Difusión de la Doctrina de Derechos Humanos a lo interno y externo de la Institución.

Acciones:

  • Editar un Texto sobre Derechos Humanos.
  • Editar una revista trimestral en la que se mantenga la información de todas las acciones que realiza la Policía Nacional en este campo.
  • Editar folletos, trípticos, afiches y videos, promoviendo las acciones y logros alcanzados.
  • Editar programas permanentes en Radio Vigía con la participación ciudadana y miembros de la Institución.
  • Editar carteleras del Código de Comportamiento de Derechos Humanos en todas las unidades.

1.4 Creación de la Doctrina Policial de Derechos Humanos; para que orienten las acciones policiales.

Acciones:

  • Formar una comisión mixta integrada por Oficiales Generales, Superiores y delegados de las organización de Derechos Humanos para estudio y análisis de la propuesta de la Escuela de Estado Mayor; sobre Derechos Humanos del Policía ecuatoriano.
  • Crear un Código de Comportamiento en el campo de los Derechos Humanos, relacionado con la Doctrina Policial a fin de ser observado permanentemente por los miembros de la Institución.
  • Legalizar la Doctrina Policial de Derechos Humanos sometiendo a la aprobación de los organismos institucionales pertinentes a fin de que tengan el carácter de obligatorio.

1.5 Financiamiento de los programas de Derechos Humanos.

Acciones:

  • Realizar los convenios con organismos internacionales de Derechos Humanos y las ONG's, para canalizar en forma directa los aportes económicos, mediante convenios con el Comando General de la Policía Nacional para la capacitación y difusión a lo interno de la institución.
  • Alcanzar del Gobierno Nacional la creación y aprobación de una partida presupuestaria especial para este proyecto.
  • Auto financiamiento de recursos económicos a través de las Cámaras de Comercio, Banca Privada y sectores empresariales y laborales.

1.6 Coordinación con los organismos de la Administración de Justicia.

Acciones:

  • Elaborar un diagnóstico de los espacios en los que se violan los Derechos Humanos.
  • Diseñar y difundir los correctivos más idóneos para mejorar los Derechos Humanos.
  • Educar y capacitar al personal operativo en el conocimiento de todos los organismos jurisdiccionales.
  • Sesiones de evaluación conjunta mediante un cronograma permanente de trabajo.

 

2. Apoyar a la Policía Judicial en el proceso de modernización, capacitación, tecnificación y equipamiento que garantice el cumplimiento de su misión en beneficio de la colectividad, enmarcado en el respeto de los Derechos Humanos

2.1 Actualización y especialización a todo el personal de acuerdo con la jerarquía y los roles.

2.2 Tecnificación en aspectos administrativos informáticos y de especialización para optimizar los procesos.

Acciones:

  • Cursos básicos para la formación de nuevos Agentes de la Policía Judicial en números suficientes que permitan completar los orgánicos de las diferentes Jefaturas a nivel nacional.
  • Cursos de especialización, previa selección de personal, para preparar técnicos y peritos en las diferentes disciplinas y áreas en materia de Policía Judicial.
  • Cursos de Administración a dictarse a nivel de Oficiales Superiores que ejerzan las diferentes Subdirecciones, Jefaturas y Departamentos de la Policía Judicial.
  • Seminarios Interinstitucionales; debidamente planificados a efectuarse con la participación de miembros de la Función Judicial del Ministerio Público, de la Policía Judicial y más unidades especiales de la Policía Nacional, a fin de determinar los mecanismos que permitan un ágil desenvolvimiento y una estricta aplicación de las normas constitucionales y legales vigentes en beneficio de la administración de justicia.
  • Seminarios y Conferencias a nivel internacional; dictados por autoridades y profesionales calificados de instituciones afines a la Policía Judicial y a más unidades especiales de la Policía Nacional, a fin de determinar los mecanismos que permitan un ágil desenvolvimiento y una estricta aplicación de las normas constitucionales y legales vigentes en beneficio de la administración de justicia.
  • Seminarios y Conferencias a nivel internacional; dictados por autoridades y profesionales calificados de instituciones afines a la Policía Judicial, con el fin de actualizar los conocimientos y procedimientos técnicos científicos nuevos, aplicados para el descubrimiento de los delitos.

2.3 Optimizar los recursos técnicos humanos y materiales a través de una administración ágil y eficiente.

Acciones:

  • Optimizar el comportamiento de las correspondientes estructuras orgánica y funcional de la Dirección Nacional de las Jefaturas Provinciales, de acuerdo a las resoluciones adoptadas por el Consejo Directivo de la Policía Judicial.
  • Ofrecimiento de facilidades para la organización del Centro de Inteligencia Antidelincuencial de la Dirección Nacional de la Policía Nacional.
  • Estructuración y funcionamiento del Departamento de Coordinación y Planificación de la Policía Nacional.
  • Elaboración, desarrollo y ejecución de un programa único de informática para todo el Servicio de la Policía Judicial, en coordinación con las políticas diseñadas para el efecto por el Comando General y la Dirección Nacional de Comunicaciones de la Policía Nacional.
  • Elaboración del Manual de Procedimientos de la Policía Judicial.
  • Elaboración de los Reglamentos Internos para la Dirección Nacional, las Subdirecciones, Departamentos, Secciones, Jefaturas y Subjefaturas de la Policía Judicial.
  • Creación de las Unidades de Inspección Ocular Técnica en cada una de las Jefaturas y Subjefaturas, bajo la responsabilidad de la Subdirección Técnica y Científica de la Policía Judicial.
  • Preparación y distribución de documentos administrativos únicos a ser utilizados en todas las dependencias de este servicio policial.
  • Establecimiento de un mecanismo de coordinación entre la Policía Judicial y el Ministerio Público, encaminados a agilitar las investigaciones, cumpliendo estrictamente con las normas legales y constitucionales.
  • Creación del Departamento de Comunicación Estratégica y Protocolo de la Dirección Nacional de la Policía Judicial.
  • Mejoramiento de la disponibilidad de recursos humanos técnico y materiales en los Departamentos de Criminalista y Medicina Legal.
  • Optimización de las acciones operativas por parte de los miembros de la Policía Judicial, en las investigaciones de campo.

2.4 Equipamiento con los recursos más esenciales para cubrir las necesidades encontradas en el diagnóstico.

Acciones:

  • Detección de necesidades.
  • Priorización de necesidades.
  • Elaboración del presupuesto siguiendo las normas establecidas.
  • Aprobación del presupuesto.
  • Adquisición de acuerdo con las normas establecidas.

 

3. Generar políticas sociales, económicas y culturales que promocionen el desarrollo y defensa de los miembros de la Policía Nacional

3.1 Mejoramiento de las condiciones de salud a través del cumplimiento de acciones mediatas e inmediatas de los servicios de salud y seguridad social que cubra las contingencias de enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, cesantía, vejez, invalidez, discapacidad y muerte; siendo éstos, extensivos para sus familias.

Acciones:

  • Realizar convenios con seguros para que aquel que sea herido o pierda la vida, contará con un seguro que le garantice una vida digna en el primer caso, y la de su familia en el segundo.
  • Consecución de una pensión vitalicia otorgada por el Estado, para los familiares de policías que quedan en la más absoluta desprotección, cuando un miembro de la Policía Nacional haya muerto en el cumplimiento de su deber.

3.2 La Dirección Nacional de Educación presentará proyectos para optimizar la formación profesional, técnica y actualizada a los miembros de la Policía Nacional, en las áreas específicas que demanda la institución y en otras que posibilite la formación integral, y alcanzar niveles de excelencia.

Acciones:

  • Creación de una normativa para que los miembros de la Policía Nacional cuenten con facilidades para desarrollar actividades de formación complementarias, que fortalezcan la preparación individual y profesional.
  • Destinación de porcentaje importante de su Presupuesto General para la óptima formación de sus miembros.
  • Realización de convenios con universidades nacionales o extranjeras y centros especializados de estudios superiores, para la consecución de una óptima formación de sus miembros.
  • Conformación de entidades profesionales al interior de la Policía Nacional, encargadas de la investigación y actualización de los conocimientos y aspectos técnico-científicos relacionados con la actividad policial.
  • Permanente coordinación con organismos y cuerpos colegiados de profesionales existentes en la comunidad para establecer una adecuada interrelación con ellos y lograr una retroalimentación sobre la base de las necesidades reales de la sociedad.

3.3 Propiciar una seguridad laboral en consideración que los miembros de la Policía Nacional están bajo el amparo de la Constitución Política y Leyes Policiales.

Acciones:

  • Sesiones de trabajo con las autoridades gubernamentales con el propósito de que los miembros de la Policía Nacional contarán con una remuneración, acorde a la situación económica del país, que estimule un óptimo desempeño profesional y permita al miembro policial vivir con dignidad.
  • Diseño de un cronograma de trabajo para mejor cumplimiento.
  • Crear una normatividad tendiente a solucionar a los riesgos inherentes a su ejercicio profesional con una ley y reglamentos especiales.
  • Presentar proyectos económicos para que el personal de la Policía Nacional sean indexados periódicamente en función del índice de inflación proporcionado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos en forma periódica.
  • Elaborar los cuadros de pases considerando que el miembro policial sea destinado a una unidad geográfica cerca de su entorno familiar, a fin de conseguir que su adaptación a su nuevo lugar de trabajo sea la más adecuada, logrando de esta manera eficiencia en el servicio policial.

3.4 Establecer coordinaciones con instituciones que posean programas de vivienda para que los miembros de la Policía Nacional sean beneficiados de los mecanismos institucionales para el acceso a planes de vivienda que se encuentren al alcance de su ingreso económico personal.

Acción:

  • Se establecerá la coordinación y enlace con entidades gubernamentales encargadas de brindar solución a la problemática habitacional, a fin de conseguir la asignación de cupos para que el personal policial participe en los programas de vivienda.

3.5 La Policía Nacional incorporará en su base conceptual la diversidad y multiculturalidad, de acuerdo a las reformas Constitucionales.

Acciones:

  • La cultura, la creación, la formación artística y a la investigación científica, a través de políticas permanentes que cultiven las más diversas manifestaciones culturales, así como los valores y manifestaciones que expresen el sentimiento del policía y su Institución.
  • Se debe programar para que el personal de la Policía Nacional coordine acciones con diversos grupos culturales del país conforme lo determina la Constitución.
  • Se fomentará la participación del personal policial en las diferentes organizaciones y eventos culturales existentes en la comunidad.

 

4. Participar en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos con un delegado y crear la Oficina Central de Coordinación y Enlace de los Derechos Humanos en la Comandancia General de la Policía para que se canalice las gestiones con la sociedad civil

4.1 Conformación de una sección Jurídica dentro del funcionamiento de las oficinas de Derechos Humanos a nivel Distrital, la misma que tendrá como misión fundamental la defensa de los Derechos Humanos del Policía, contra denuncias, calumnias y temerarias que atenten contra el prestigio Institucional y personal de sus miembros para la consecución de las sanciones legales y pecuniarias.

Acción:

  • Elaboración de un Plan para la conformación de la Sección Jurídica que prevea personal, recursos técnicos y materiales, la coordinación y asesoría de las organizaciones internacionales de Derechos Humanos.

4.2 Coordinación necesaria entre estas entidades Defensoras de los Derechos Humanos, con esta Dependencia Policial, a fin de procurar llegar al total esclarecimiento sobre casos en que determinados miembros policiales pueden incurrir, en estos ilícitos, que vaya en desmedro de la buena imagen institucional, al violar estos principios consagrados en la Constitución, acuerdos y más convenios internacionales.

Acciones:

  • Elaboración de un Plan con el respectivo cronograma que contemple la coordinación con organismos de Defensa de los Derechos Humanos para que las acciones de los Policías sean valoradas en su verdadera dimensión, se castigue a quien tenga que hacerlo y se respete a quien en cumplimiento de su deber haya realizado acciones en las cuales han sido violados sus derechos policiales.
  • Las diversas actuaciones policiales llevadas a cabo por miembros de la Institución, sobre actos relevantes efectuadas en el cumplimiento de su misión, deben darse a conocer a través de boletines de prensa, a los diversos medios de comunicación social.
  • Alcanzar de la ONU, que a la Policía Nacional del Ecuador, se le asigne los cupos que le corresponden en las "Operaciones de Apoyo de la Paz" en países destrozados por conflictos, de acuerdo a los reglamentos y convenios internacionales de la ONU, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

 

5. Promover reformas legales de los instrumentos jurídicos internos de la Policía Nacional que viabilicen la efectiva vigencia y los Derechos Humanos dentro y fuera de la Institución, ejerciendo el derecho a la defensa

5.1 Vigencia del fuero policial a través de Código Penal Policial y leyes conexas en la legislación.

5.2 Conocimiento y prácticas de los Derechos Humanos a través de la enseñanza en las diferentes escuelas policiales, para que con conocimiento de éstos se exija por parte de la sociedad ecuatoriana su vigencia y por otro lado evite la violación de ellos, todo ésto, a través de un total conocimiento de los Derechos Humanos.

Acción:

  • Incorporar en el Pensum de estudios de las diferentes escuelas policiales, sea para Oficiales, Clases y Policías, el estudio de los Derechos Humanos. Para los miembros de la Policía Nacional que se encuentran laborando y no realizaron estos cursos, organizar estudios a distancia a través de módulos de aprendizaje con prácticas incluidas.(modalidad a distancia).

5.3 Viabilización de los Derechos Humanos dentro de la Institución policial para que sus miembros desempeñen a cabalidad las labores asignadas por la Constitución de la República como Policía Nacional y como parte de la fuerza pública, así como los convenios internacionales.

Acciones:

  • En los reglamentos internos hacer hincapié de la obligación que tienen los superiores hacia sus subalternos de garantizar su desarrollo intelectual, físico y moral, garantizando su forma de ser.
  • Sesiones de trabajo para evaluar las acciones de los señores Oficiales Generales Superiores, Subalternos, Clases y Policías en lo referente a los Derechos Humanos.
  • Ejercer el derecho a la Defensa ante denuncias infundadas, que perjudiquen el honor individual e institucional, ante las Cortes Nacionales, Internacionales y la comunidad internacional.
  • Alcanzar del Congreso Nacional el proyecto de Ley para la indemnización por parte del Estado para los miembros de la Policía Nacional, Aspirantes a Oficiales y a Policías siniestrados en actos de servicio.
  • Alcanzar del Congreso Nacional el endurecimiento de las penas mediante las respectivas reformas al Código Penal Común, ante la indignante muerte de Policías en el cumplimiento de sus funciones específicas, por acción de la delincuencia.
  • Incorporar al Artículo 493 del Código Penal Común "o miembros de la Policía Nacional en ejercicio de sus funciones".

 

6. Desarrollar procesos de información a la opinión pública de las acciones emprendidas por la Policía Nacional en pro de los Derechos Humanos

6.1 Implementación de la Oficina de Derechos Humanos de la Inspectoría General y Distritales Policiales.

6.2 Seguimiento periódico de las gestiones institucionales en favor del respeto y vigencia de los Derechos Humanos que desarrollen las Dependencias Institucionales designadas para el efecto.

Acciones:

  • Frente al considerando anterior, es preciso que la Policía Nacional dentro de su presupuesto general contemple las partidas presupuestarias necesarias para satisfacer los requerimientos económicos para la adquisición de armamento, comunicaciones, patrulleros, combustible, lubricantes, uniformes, insignias y más prendas de Estado que le permita a sus miembros responder al reto impuesto por la Constitución de la República y la sociedad ecuatoriana.
  • Se observe lo que manda la Ley de Personal, inciso tercero del artículo 97, primera parte que dice: "Los gastos de transporte y movilización del personal policial, con su familia y meneje de casa, sin distinción de grado o remuneración lo sufragará la Institución Policial a través del Jefe Financiero de la última Unidad o Reparto con anterioridad a su pase o comisión, en aplicación a la asignación presupuestaria".
  • Se observe estrictamente el tiempo que debe permanecer en el nuevo destino asignado por la superioridad, ésto es, mínimo dos años, en sitios que no se los considere de clima mal sano.
  • Que se cuente con un grupo de profesionales del Derecho, los mismos que establezcan la defensa personal y profesional del Policía.
  • Las oficinas de los Distritos de la Inspectoría General tendrán como misión fundamental garantizar los derechos individuales de las personas; cuyos objetivos propenderán a la exaltación y vigencias de los ideales, derechos, valores y virtudes del hombre; tendrá una participación humanista, investigativa y científica; caracterizada por la unidad, continuidad, secuencia, flexibilidad y permanencia, promover el desarrollo y difusión de las labores realizadas por estas dependencias a través de los medios de comunicación a nivel nacional.
  • Información a nivel nacional, sobre la realización del evento y la participación institucional en el mismo con el anuncio de la temática a tratarse.
  • Cobertura informativa y gráfica de las exposiciones realizadas por los representantes policiales.
  • Información sobre las conclusiones del evento y la participación relevante de la Policía Nacional.
  • De común acuerdo, con los organizadores de cada uno de los eventos, se promoverán conferencias de prensa con la participación de todos los medios de comunicación.
  • Según la magnitud de cada evento, se realizará la edición de las conferencias sustentadas por los representantes policiales, junto a una reseña sinóptica de los temas abordados por los participantes civiles, a fin de ser distribuidos en los niveles jerárquicos que se determinen previamente (Escuela de Estado Mayor, Escuela de Especialización y Perfeccionamiento, Escuela Superior de Policía, Escuelas de Formación de Policías, Comandos Provinciales, etcétera).
  • A fin de que el mensaje institucional sobre los Derechos Humanos expuestos en estos foros sea difundido entre los miembros de la Institución, se editarán videos de 15 minutos de duración como máximo.
  • Se mantendrá un contacto muy cercano con la Oficina Central de Coordinación y Enlace de los Derechos Humanos de la Comandancia General, para informar sobre la participación institucional en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Además de la oficina de coordinación se obtendrá el material informativo necesario para difundir las políticas sociales, económicas y culturales que se dicten para promover el desarrollo y defensa de los miembros de la Policía Nacional.
  • Para el cabal cumplimiento de estas acciones comunicacionales será indispensable se dicten las disposiciones pertinentes para que los profesionales del Servicio de Información Policial, tengan acceso a los documentos mencionados en el Plan diseñado y se presenten las facilidades del caso para su oportuno conocimiento, cobertura y ejecución de los trabajos planificados para cada evento.
  • Que el Congreso Nacional haga cumplir a favor de la Policía Nacional el Artículo 130, numeral 13 de la Constitución, que dice: "Aprobar el Presupuesto General del Estado y vigilar su ejecución". En la parte que habla en el grupo de profesionales del Derecho, se deberá decir, los mismos que establezcan el Derecho a la Defensa Personal y Profesional del Policía, contestando los casos denunciados el Poder Judicial y Organismos Institucionales, para establecer la verdad, en defensa de sus derechos y dignidad.

Resultados esperados

Disminuir el número de quejas sobre la violación de Derechos Humanos atribuidos a miembros de la Institución Policial.

Homologar conceptos sobre Derechos Humanos en toda la Institución.

Incrementar personal capacitado para la difusión del programa a nivel nacional.

Mantener dentro del Sistema Educativo de la Policía Nacional, módulos obligatorios en materia de Derechos Humanos.

Mejorar las relaciones con los organismos de Derechos Humanos y ser protagonistas en la práctica de Derechos Humanos.

Registrar datos que indiquen que la comunicación entre Superiores y Policías ha mejorado por respeto a los Derechos Humanos así como indicadores de mejoramiento de las relaciones de Policías y el personal civil.

Respeto, comprensión y colaboración con la Institución en el cumplimiento de su misión así como de instituciones que tengan relación con el cumplimiento y vigencia de los Derechos Humanos.

Lograr que todos los miembros de la institución policial reciban capacitación en materia de Derechos Humanos.

Difundir a la comunidad civil las acciones y actividades que desarrolla la Policía Nacional a su favor, para garantizar los Derechos consagrados en la Constitución Política de la República del Ecuador.

Elaborar documentos como producto de la capacitación que sirvan de fuente de consulta para difundir las ideas sobre respeto y vigencia del respeto a los Derechos Humanos al personal civil.

Estructurar y obtener la partida presupuestaria del Gobierno Nacional, para difusión de los Derechos Humanos.

Participación activa de todo el personal de la Policía Judicial en los diferentes curso, seminarios y conferencias a nivel nacional e internacional.

Registrar datos que indiquen que las investigaciones se han agilitado gracias a la vinculación directa entre la Policía Judicial y el Ministerio Público.

Aprobación del Presupuesto para la Policía Judicial encaminado a dar viabilidad a las acciones planteadas.

Plan de Capacitación Integral a los Policías que contemple la formación profesional, técnica y actualizada a todos los miembros de la Policía Nacional.

Participación de eventos en donde se pueda plasmar las políticas culturales de la Institución.

Coordinación directa entre las entidades Defensoras de los Derechos Humanos con la Oficina de Derechos Humanos de la Policía Nacional.

Que los medios de comunicación difundan las acciones de la Policía Nacional.

Oficializar en los reglamentos internos de la Policía en la obligación que tienen los superiores hacia sus subalternos de garantizar su desarrollo intelectual, físico y moral.

Que la Policía Nacional contrate profesionales del derecho que permitan la defensa de sus miembros y de los intereses de la Policía Nacional.

 


© Asociación Americana de Juristas, AAJ - Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, ILDIS - Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO. Tercera edición enero 2000. ISBN 9978-94-014-2 Plan Operativo de Derechos Humanos. Derechos de autor: 013063


 

Atrás  Inicio

 

 

Projeto DHnet | Equipe | Consultores | Ombudsman | Filiações | Apoios Institucionais | Prêmios Recebidos | Sítios Hospedados
Redes Glocais | Rede Estadual de Direitos Humanos RN | CDH e Memória Popular | CENARTE | Que tal uma parceria com a DHnet?

Blogs | Fórum | Notícias | Bate-papo | Postais | Álbum de Fotos | Enquetes | Mapa do Portal | Livro de Visitas | Tecido Social | Contato
1995-2007 © www.dhnet.org.br Copyleft - Telefones: 055-84-3221-5932 / 3211-5428 - dhnet@dhnet.org.br - Skype: direitoshumanos