Introdução
- Histórico - Programação de Cursos
O Rio Grande do
Norte, apesar dos acontecimentos nefastos que marcou sua política
de Segurança até meados da década passada, vem empreendendo,
recentemente, uma trajetória no sentido de contribuir
efetivamente na construção de um Sistema Brasileiro de Proteção
aos Direitos Humanos.
Com o apoio
decisivo do Núcleo de Estudos de Violência da USP, o Estado em
parceria com o Centro de Direitos Humanos e Memória Popular,
tornou o RN o segundo estado a erigir o seu Programa de Direitos
Humanos cujo elenco
de propostas várias já vêm sendo implementadas, tais como,
Policiamento Comunitário, Cursos para Policiais, Fórum para a
Zona Norte, Ministério Público nas Escolas, criação do
CIASP...etc
Em Junho de 2000,
foi aprovado na Assembléia Legislativa, a criação da Ouvidoria
da Polícia,. Através da Lei 7851, cuja escolha e nomeação para
o cargo só veio ocorrer em meados do exercício transato .
Quase que
concomitantemente, deu-se a alteração da Secretaria de Segurança
Pública que passou a denominar-se SECRETARIA DE ESTADO DA DEFESA
SOCIAL,. Mais que uma modificação de nomenclatura, a mudança
tem o escopo maior de modificar a atitude dos responsáveis em
prover a população potiguar pela Defesa Social, fincado-se
sempre nos binômios Segurança X Respeito; Direitos X Deveres.
A Ouvidoria da
Polícia teve os seus equipamentos adquiridos no corpo do Plano
Nacional de Segurança Pública e veio a ser sediada no Shopping
do Cidadão , instituição que prima pela excelência no trabalho
de atendimento às demandas do público em geral,
funcionando na Av. Rio Branco, 778, térreo, 1ª Loja,
local de fácil acesso e com horário de atendimento que
principiando às 8:00 estende-se até às 18:00h, o que tem
demandado um esforço sobre-humano
das pessoas envolvidas no trabalho da Ouvidoria..
O
trabalho ainda muito bastante centralizado na figura do
Ouvidor , principiou no mês de Agosto quando viajou aos Estado de
São Paulo, Pará e Rio de Janeiro para conhecer de perto o
funcionamento das Ouvidorias daqueles estados. Além das parcerias
estabelecidas, foram decisivas no sentido de contribuir para que
viesse a ser sediada no shopping, pois seria um constrangimento maior para
o cidadão vir a reclamar, por exemplo , de uma conduta atípica
de um agente quer das polícia militar ou civil, dentro da
instituição que o desrespeitou.
Até a
presente data encaminhou denúncias em número de 71 à Delegacia
Geral da Polícia e 67 ao Comando da Polícia Militar, quadro
estatístico em anexo, números que com certeza não retratam os
desvios da conduta policial no nosso estado.
Até onde foi
possível , dado as limitações de ordem recursos humanos ,
procurou contribuir com a política da Defesa Social, fazendo um
esforço crítico, sem descambar no estéril sectarismo que além
de não construir , impede a retomada de interlocuções mesmo que
em momentos de crises.
Apesar das
vicissitudes, além de encaminhar as demandas “suso” referidas
(quadro em anexo), tem procurado a Ouvidoria oxigenar as discussões
acerca da Defesa Social do povo potiguar, participando de inúmeros
encontros quer com categorias organizadas, quer com segmentos
juvenis, empresarias e outros mais difusos, dentre os quais
poder-se-ia destacar:
- Debates
sobre a redução da Menoridade – (Várias promoções de
DCE´s da UNP, FACEX, Grêmios Estudantis);
- Debates
sobre o Policiamento Comunitário ( Comunidades de Ponta
Negra, Potilândia, Nova Descoberta , Tirol , Petrópolis, e
Cidade da Esperança e
no Curso de
Especialização da UFRN);
- Lançamentos
com o COHEDUCI (Conselho Estadual dos Direitos Humanos),
Ministério da Justiça, Ministério Público Federal e
Estadual, Comissões de Direitos Humanos da Assembléia e da Câmara
Municipal de Natal, Poder Judiciário e várias ONG´s do lançamento
do SOS TORTURA, no RN e na Paraíba;
- Reuniões
com outras Ouvidorias do Estado e debates acerca do papel das
Ouvidorias;
- Participação
em duas reuniões do Fórum de Ouvidores do Ministério da
Justiça;
- Participação
na Conferências Estadual e Municipal (Natal) de Saúde
Mental;
- Participação
no seminário promovido pelo SIMPOL.
- Participação
no seminário de lançamento do CIASP.
- Participação
de reuniões do Conselho da OAB para discutir Segurança Pública
e Violência;
- Participação
do TRIBUNAL DOS CRIMES DA PAZ, funcionando na acusação da
Instituição manicômio, numa
promoção do Conselho Federal de Psicologia, Associação
dos Juízes para a
Democracia, Comissão de Direitos Humanos da Câmara Federal;
- Entrevistas
em programas jornalísticos das Tv´s Universitária, Cabugi,
Ponta Negra , Potengí e Universitária e aos jornais da
Capital, T.Norte, D. de Natal e J. de Hoje.
- Participação
em debates na Câmara como o Dia Municipal pela Paz....etc
- Reuniões
com o ITEP para coleta de dados e sugestões no sentido de
otimização do funcionamento daquele órgão;
- Participação
em oficinas e eventos dirigidos pela ONG CANTO JOVEM tratando
do Programa PAZ NAS ESCOLAS.
- Participação
na articulação de Jovens Universitários do Curso de Direito
da UFRN que estão construindo um projeto de
Assistência e conscientização
do familiar do preso do Sistema Penitenciário do Rio
Grande do Norte, em parceria com a Coordenação do sistema
Penitenciário da SEJUC Participação da Articulação
visando a implementação do Policiamento Comunitário nos
bairros de petrópolis e Tirol.
- Participação
no Seminário Notícia Legal, promovido pela FEMSP...etc
- Participação
como debatedor no seminário sobre a Reforma da Segurança Pública
promovido pelo Conselho estadual do Direitos Humanos da Paraíba
e outros órgãos.
- Participação
no III FÓRUM INTERNACIONAL
DE EDUCAÇÃO EM SEGURANÇA PÚBLICA, REALIZADO ELO
Governo do Amapá e a Fundação FORD em
Macapá.
2.. OBJETIVOS GERAIS:
2.1
Assegurar o funcionamento da Ouvidoria da Polícia, dentro
dos padrões de atendimento do Shopping do Cidadão, com
profissionais aptos a oferecer uma oitiva de qualidade aos
reclames , queixas , elogios e proposições
às condutas e servidos da Defesa Social;
2.2
Contribuir com a elaboração de propostas e sugestões no
sentido de buscar otimizar os serviços prestados pela Defesa
Social e contribuir objetivamente para uma performance efetiva dos
órgãos de correição;
3.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
2.3
Assegurar uma equipe interdisciplinar pronta a escutar os
reclames, denúncias , elogios e sugestões das comunidades e
cidadãos em geral;
2.4
Ensejar a elaboração de pareceres jurídicos nas várias
fases dos processos apuratórios, contribuindo com as
Corregedorias e fazendo uma análise crítica do papel
desempenhado por cada uma delas;
2.5
Estabelecer parcerias, Supervisionar e contribuir com a
educação de estagiários nas áreas de Serviço Social,
Jornalismo, Direito e Psicologia, para atuarem nos acompanhamentos
das apurações das denúncias demandadas contra agentes do âmbito
da Defesa Social;
2.6
Profissionalizar e informatizar o acompanhamento do trâmite
das denúncias encaminhadas aos órgãos de correição, mantendo
estreita s relações com o Ministério Público e o Poder Judiciário;
2.7
Promover estudos e
seminários objetivando elencar
propostas para o aprimoramento da política de a Defesa
Social no RN;
2.8
Inaugurar a prática cidadã de retornar aos denunciantes e
propositores , informando os encaminhamentos dados denúncias ,
queixas, proposituras e elogios,
demandas, o
resultado das
demandas apresentadas a esta Ouvidoria, discutindo
encaminhamentos, possibilidades , e
buscando orientar de acordo com a necessidade, etc;
2.9
Apresentar em Maio de 2002, o primeiro relatório da
Ouvidoria da Polícia, com a síntese de casos exemplares e o
registro de demandas cujas resolutividade possam estar sendo
atrapalhadas por ausência de elementos formais,
corporativismo..etc.
4.
ATIVIDADES PREVISTAS:
- Preparar estudos , análises
e projetos de lei
que visem aprimorar a política da Defesa Social no estado do
Rio Grande do Norte;
- Perseguir a adaptação
das legislações estaduais que tratem dos Direitos Humanos, a
mova edição do Programa Nacional dos Direitos Humanos,
monitorando as demandas que caibam a Defesa Social;
- Acompanhar a evolução
dos delitos , criando um banco de dados sobre a violência que
orientará intervenções das polícias militar e civil,
acompanhando o número de inquéritos concluídos em cada
circunscrição, cruzando os dados com as intervenções do
Ministério Público e as Varas criminais, construindo numa
parceria inédita no Estado um MAPA DA VIOLÊNCIA E DA VIDA ,
juntamente com o MP, Poder Judiciário , Defesa Social e ITEP.
- Informatizar todos os
atos da Ouvidoria a partir da instalação do Software
disponibilizado pela Ouvidoria de São Paulo que cederá um técnico
para vir fazer a instalação, treinar...etc
- Interagir com a opinião
pública oxigenando o tratamento dado a ocorrências de
repercussão, assegurando que a própria mídia construa uma
abordagem onde a integridade física e moral do cidadão,
qualquer que seja ele, seja respeitada e os pressupostos da
carta magna de 88 sejam resgatados;
- Asssegurar num plantão
qualificado sobretudo em períodos, de demanda previsíveis
como carnaval, Carnatal, finais de ano, festas juninas,
interagindo com outros órgãos que prestam outros tipos de
serviços a comunidade, perseguindo a implementação das
Ouvidorias volantes;
5.
RECURSOS HUMANOS NECESSÁRIOS:
- Um Assessor Jurídico ;
- Um educador que tenha
noções de informática;
- Um Assistente Social ;
- Um psicólogo ;
- Dois atendentes;
- Três Seguranças ;
- Secretaria executiva
(01)
- Motorista (um);
- Ouvidor
- Assessor Militar e
Civil.
- Estagiário (06)
6. EVENTOS PREVISTOS:
a)
CURSO
PROTAGONISMO EM DIREITOS HUMANOS – dias 21 e 22 de
fevereiro;
Local: Auditório
da EMATER/SDS
Horários: 9:00 às 12:00h
15:00h
às 18:00h
Público Alvo: 130 participantes , distribuídos entre as Polícias
Militar, Civil e Federal e representantes da Comunidade;
??E???p class="MsoNormal">font face="Arial" size="2">Docentes: RICARDO
BRIZOLLA BALESTRERI
ROSA MARIA GROSS DE ALMEIDA;
Promoção: Ministério da Justiça;
CAPEC
Ouvidoria da Polícia / RN
SDS
Conselho Estadual de Direitos
Humanos.
Estrutura necessária
e gastos: Cafezinho , Pães de Queijo e Água Mineral;
Auditório : Som e Equipamentos
de Informática.
b)
Reedição do Primeiro modulo do Curso e Protagonismo Policial em
Direitos Humanos.
Dias 15 e 16 de
Abril/2002
Horários: das
9:00 às 12:00h e das 15:00h às 18:00h .
Local: Auditório
da EMATER
Público alvo:120
participantes Representando
a PM, Polícia Civil, SDS, Corpo de Bombeiros, Sistema
Penitenciário, Polícia
Federal, Conselho
Estadual de Direitos Humanos, UFRN, UNP,
ONGs, Representações da Sociedade, Comisssões de
Direitos Humanos da Assembléia Legislativa e Câmara Municipal de
Natal..etc.
@ No
encerramento do Curso será realizado um debate acerca da
Redução da Menoridade
, com o Professor Ricardo
Balestreri., no Auditório do CEFET a partir das 19:00h, Terça
– feira , Dia 16/04.
c)
SOS TORTURA – Seminário com a participação dentre outros dos
Procuradores da República LUCIANO MARIZ MAIA, MARCOS ANDRÉ
SEIFFER, dos Promotores Drs. FERNANDO BATISTA VASCONCELOS e AFONSO
DE LIGÓRIO BEZERA JÚNIOR, do Ouvidor MARCOS DIONISIO MEDEIROS
CALDAS, NO Auditório da EMATER de 31/07 a 02/08.
d)
DIREITOS HUMANOS E SAÚDE MENTAL (AGOSTO)
ASSISTÊNCIA
POLICIAL AOS PORTADORES DE TRANSTORNO MENTAL
Palestra:
MARCUS VINICIUS DE OLIVEIRA SILVA (Conselho Federal de
Psicologia);
MARISTELA GOMES PINHEIRO ( Coordenação de Saúde Mental da SMS –
NATAL/RN);
PM
PC
DIREITOS
HUMANOS E SAÚDE MENTAL SÃO COISAS DE POLÍCIA
Debatedores:
OUVIDORIA
CIASP
PM
PC
DEPENDÊNCIA
QUÍMICA: Decifrar este
enigma ou ser
devorado:A vida vale mais
Debatedores:OUVIDORIA
ARMELI BRENNANDT (Promotora de
Justiça)
JOSÉ DANTAS (Juiz de Direito)
ELIZABETH
FREITAS (Psicóloga)
e)
VIOLÊNCIA NO RIO GRANDE DO NORTE (Setembro)
Conflitos
entre famílias
Dep.
Fed. PEDRO EURICO (PSB-PE)
Dr.
ANÍSIO MARINHO (SDS),
PODER
JUDICIÁRIO
MINISTÉRIO
PÚBLICO
OAB
Mapa
da violência no RN
Dr. ARÍZIO
FERNANDES (ITEP/RN)
Dr. MARCOS DIONISIO
Prof. HOMERO DE OLIVEIRA COSTA (UFRN)
AVALIAÇÃO
DO TRABALHO DA OUVIDORIA (Agosto)
Apresentação:
Marcos Dionisio
Processo Crítico: Dr.
ANÍSIO MARINHO
PM
PC
Diário de Natal
Tv Cabugi
Tv Ponta Negra
TV Tropical
JORNAL DE HOJE
PM
COHEDUCI
PC
UFRN
UNP
Conselho
Estadual de Direitos Humanos
Assembléia
Legislativa
f)
O USO DA FORÇA E DA ARMA DE FOGO PELO SERVIDOR
RESPONSÁVEL PELA
SEGURANÇA PÚBLICA (Outubro)
Palestrantes:
Dr.Luiz Goulart –
(Ouvidor do Rio Grande do Sul)
Dr. Fernando Vasconcelos
- (Promotor de Justiça)
Dr. Benedito Mariano (Ouvidor
do Município de São Paulo)
Marcos
Dionisio Medeiros caldas ( Ouvidor /RN
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