As
Migrações e as Contradições de Internacionalização
Lorenzo Prencipe *
"Hoje o mundo é
mundial"
Desde 1950, a
produção mundial foi multiplicada por 5 e as trocas comerciais antes das 11, mas quem tira proveito deste crescimento? Em 6 bilhões
de seres humanos, 500 milhões humanos vivem confortavelmente; 5,5
bilhões são pobres. Pelos anos 60 e 70, o número de pobre (esses que ganham
menos de 1 dólar por dia) se eleva para 200 milhões de pessoas. No princípio
dos anos 90, o número deles era de 2 bilhões. Hoje, no mundo, tem 20 milhões
de
refugiados e 30 milhões de pessoas “deslocadas”; 150 milhões
de migrantes "econômicos"_ (20 milhões na Europa; e 50 milhões de
africanos no mundo). a África tem o único presente dela 5 milhões de refugiados e 20
milhões de pessoas fora de lugar.
Compreender a Internacionalização
Internacionalização (ou globalização) é a fruto da combinação
de três fatores:
- o crescimento do espaço das trocas pela integração de países
novos (os jogadores novos);
- o globalização dos empreendimentos grandes que organizam ao nível
mundial as suas atividades de pesquisa, provisão, produção e
comercialização (jogos novos).
- o crescimento das trocas graças a liberalização ou
desregramento (regras novas do jogo).
A gente pensou que globalização (mas nenhum de opulências!)
poderia fazer mais baixo a necessidade para emigrar. Porém, apesar da abertura
grande dos mercados, os países em desenvolvimento são cada vez mais os
recipientes dos estranhos de bens de consumo em lugar de dos lugares fixos capaz
manter os trabalhadores, emigrantes potenciais, lá.
Caso contrário, a lógica de internacionalização gostaria isso
à circulação grátis de fundos e bens é somado a circulação grátis das
pessoas, mas das pessoas reduzidas à condição de mão-de-obra, isso significa
mercadoria como qualquer outro, sujeito às únicas regras do mercado. A extensão
para o "trabalho de mercadoria" da versão liberal de
internacionalização
significaria o desmantelando da reunião social de sistemas
protetora, porque liberalismo saberia só admitir completamente a circulação livre
dos trabalhadores para o nível mundial é moldado através de
regulamentos nacionais protetores: salário mínimo, limitação do comprimento
de trabalho, condições mínimas de higiene e segurança, interdição do
trabalho das
crianças, etc.
Para uma certa internacionalização de riqueza de qual benefícios
as camadas sociais dominantes dos países pobres, corresponde uma
internacionalização de pobreza que alcança setores vastos da população dos Estados
ricos, notavelmente as pessoas de origem estrangeira e, mais
particularmente, aqueles que se encontram em situação irregular. Estas vítimas
da internacionalização liberal constituem um reservatório de uma
barata
mão-de-obra excessiva. A situação deles é agravada novamente
pela dependência deles com respeito ao mafiosos de redes de tráfico
de seres humanos, sem a intervenção da qual fica quase impossível
penetrar no território dos países ricos.
O contexto presente (internacionalização) está lá diferente do
contexto dele tem 50 anos (industrialização): para uma certa criminalização
dos migrantes "clandestinos" Ofechamento generalisado das fronteiras, uma transformação da
natureza das migrações:
- de temporário, fica definitivo - de masculino e solteiro se tornado doméstico.
As sociedades Ocidentais vivem desde uma crise profunda:
- desemprego se desenvolveu de um modo estrutural;
- o medo do futuro dobrou setores inteiros destas sociedades em
uma
identidade mais fechada;
- as falas que designam os estranhos como fatores de insegurança
e
competidores no mercado de trabalho aumentaram, enquanto achando
um eco
favorável na opinião pública.
Mudança do paradigma migratório: da industrialização para
internacionalização
Nós passamos:
* da sociedade industrial para a sociedade pós-industrial
(internacionalização)
* da urbanização para a recolocação
* das "classes laboriosas" (com exceções) para as
"classes perigosas"
(tudo!)
* do processo de inclusão para o processo de exclusão
* de imigração assimilada à imigração criminal
* do estado social para o estado penal
* de um mundo "aberto" a uma "fortaleza"
mundial
A migração se tornou então quase em todos lugares uma ofensa
procurada de
cada vez pelos países de partida e pelos países de destino. Este
fato
constitui o primeiro "fator" de criminalização da
migração que transforma as
políticas migratórias dos países europeus assim em um tipo de
panóplia de
militaro-polícia em lugar de uma real possibilidade de inserção
regular.
As características das migrações presentes
O tráfico de migrantes
Nenhum país é imunizado contra a migração irregular (Cf. os 8
milhões de
clandestino avaliou para os Estados Unidos) - fenômeno inerente
para todos
os fluxos migratórios -, que este aqui leva a forma de entradas,
permanências ou trabalhos irregulares.
Na África, antes das possibilidades mais reduzidas para ir para
os países
ricos, a única saída dos migrantes é adquirir nas mãos dos
traficantes aos
métodos perigosos e ilegais (explorações físicas e sexuais,
passaportes
confiscados, prostituição e trabalho forçado, torturas). todos
os anos, as
pessoas falam assim de várias centenas de milhares de mulheres e
crianças
negociadas da África e na África. Vários países africanos (Nigéria,
Gana,
Costa de Marfim, Senegal, Etiópia, Quênia, Camarões, Mali, o Níger)
é ao
mesmo tempo países de origem, de trânsito e destino dos tráficos.
E, Itália,
Bélgica, os Baixos Países os Estados Unidos, o Oriente Mediano e
os países
do Golfo se tornaram destinos privilegiados de africanos, vítimas
de
tráficos.
Na Ásia do Leste onde os países de destino não são
necessariamente
adjacentes dos países de origem, a migração irregular se
apresenta debaixo
de pessoas amolde em situação de permanência que colhe ou
aquele trabalho
irregularmente. Na Ásia do Sul e o Sudeste onde os países
principais de
parte de destino uma borda com o país de origem (a Tailândia e
Birmânia ou
Malásia e Indonésia), os migrantes irregulares entram e ficam
sem os
documentos requeridos [250 000 irregulars no Japão, 220 000 na
Coréia, de
600 000 a 1 milhões em Malásia, 1 milhões na Tailândia, 1,9
milhões de
Filipinos no estrangeiro vive em situação irregular].
O poucos de
sucesso contra a migração irregular (a maioria dos países
reforçou as medidas deles de controle das bordas), revela que a
migração
irregular é um componente estrutural da mobilidade do mão-de-obra.
cresceu
em número e em complexidade enquanto confundindo com o tráfico
de seres
humanos. Este último é especialmente flagrante no caso das crianças
usado a
fins de prostituição ou fazer um não trabalho vantajoso, ou no
caso das
vítimas de crianças da conta debaixo da mesa que fixa de adoção.
As mulheres
também são as vítimas dos traficantes, recrutou para trabalhos
legítimos
entretanto forçado a prostituir, se casar, trabalhar em lojas
clandestinas.
Porém, o tráfico que se é o mais aumentado estes últimos anos
são o tráfico
dos migrantes chineses (50 000 por ano, especialmente da província
do
Fujian) para o Norte da América e Europa.
Na Europa, o fenômeno
da imigração "clandestina" permaneceu com dificuldade
e quase sem solução. No princípio dos anos 90, avaliou-se a 2,6
milhões os
estrangeiros em situações irregulares. As várias regularizações
(na maioria
dos países europeus) revela que as migrações não são temporárias
ou
circunstanciais, mas estruturais; que controlar e administrar os
fluxos as
intervenções policial ou as medidas repressivas não são
suficientes; que o
objetivo de legalidade deve ser vindo com, dentro de, por políticas
de
integração e, fora de, por acordos internacionais e por
programas de
cooperação e desenvolvimento.
Um dos elementos
de chamada para a imigração clandestina é provido pela
economia casual, muito presente na Europa. O setor casual da
economia puxa
vantagens importantes do clandestino mão-de-obra, mais flexível
e menos
caro.
O caráter transnacional dos migrantes
A migração presente, ancorada a redes sociais poderosas, tem um
caráter
oscilando e mantém material fundo e gravatas simbólicas entre o
país de
origem e os países de acolhimento. Desenvolve as formas culturais
que estão
limpo a ele. Assim, estes migrantes novos mostram evidência de um
poder de
resistência que reduz a velocidade a integração deles na
sociedade de
acolhimento.
O feminização
Um das características novas dos fluxos migratórios
presentes é em
particular o componente feminino elevado, que se aparece em um
contexto
maior de uso crescente da força de trabalho feminina do terço-mundo.
Esta
mão-de-obra investe o fabricante de setor em crise (sweatshops,
trabalhe em
casa), os serviços urbanos barato.
A intensificação
da exclusão social
Os migrantes, como outra reunião social vulnerável se agrupa, é
as vítimas
da "exclusão" em nome da sociedade de acolhimento. Esta
exclusão pode ser
ativa ou passiva. As exclusões "passivas" são esses
que os migrantes
compartilham com outros grupos vulneráveis por causa da condição
social:
baixo padrão de vida, desemprego ou problemas se encontraram para
chegar ao
mercado de trabalho.
A exclusão ativa se aparece debaixo da forma de segregação ou
discriminação.
A segregação força o imigrante a limitar-se em reunião social,
esferas
culturais ou físicas aparte desses que ocupam o jogo da sociedade
bem-vinda.
Assim, a exclusão pode resultar em práticas distintivas como a
instalação de
imigrante em distritos marginais, ou através de isolamento
sociocultural. A
discriminação ordenhou à desigualdade de tratamento que humilha
o imigrante
nos vários domínios da vida social onde evolui.
Os casos de
Europa: para uma "imigração precária"
A união européia funda a circulação interna grátis no
controle rígido das
bordas externas. Ela considera uma abertura seletiva destinou para
satisfazer assim às únicas necessidades da economia. São
aplicados daqui em
diante sistematicamente o precarisação e o "flexibilização"
de trabalho,
entrados nos muros de nossas sociedades, aos imigrantes dos países
pobres
aquele deixa vir e trabalhar algum tempo nas sociedades ricas,
antes de lhes
mandar de volta a eles, na hora das crises econômicas. Claro que,
os
trabalhadores altamente qualificados (os "cérebros")
poderia ter o
privilégio para alcançar o estatuto residente permanente ou
fazer
naturalizar bastante depressa.
As pessoas também
falam de imigração através de cotas, puxando, através de
pontos, por contratos de missão... de qualquer maneira, os
Estados usam os
mecanismos mais variados para manter um certo relatório entre
imigrantes em
situação regular e imigrante em situação irregular. Entre
estes mecanismos,
há o regularizations periódico de trabalhadores em situação
irregular,
alguns acolhimentos volumosos de refugiados qualquer um algumas
operações
humanitárias das que combatem pontualment os déficits setoriais
de
mão-de-obra.
Em muitos países,
consideram as autoridades que a prioridade deve ser
concedida à luta contra as discriminações de qual é as vítimas
os estranhos
ou o nacional de origem estrangeira em lugar de para as ações
que apontam
para integrar os trabalhadores imigradas na sociedade de
acolhimento. A luta
contra as discriminações é essencial, mas, como a pessoa fala
de abertura
seletiva das bordas, desconsiderar a "integração" de
veneziana das políticas
migratórias significariam que os imigrantes novos não teriam
"vocação" para
permanecer por muito tempo na sociedade de acolhimento.
De fato, mais que
lutar contra a imigração "clandestina" - se imigração
não
é proibida ela não pode ser irregular - concordaria em fazer a
guerra ao uso
irregular, o uso não declarado de mão-de-obra, quer seja sua
nacionalidade
ou estado de seu no país. Até agora, as sociedades se
organizadas de acordo
com o sistema que dirige toda pessoa para aceitar a obrigação
defender-se
agrupam-se em troca da proteção que um grupo lhe oferece
enfrentando os
outros grupos. O sócio do grupo se define então por oposição -
inevitavelmente contraditório - para o sócio de non do mesmo
grupo. Está de
acordo com este diagrama que o nacional se define em relação ao
nacional de
non; o comunal se define por oposição para o non comunal.
Que ação
visa a internacionalização oposta?
É necessário ver de fora a obsessão do "todo econômico":
globalização também
é outro modo para ver as pessoas e ter algumas relações entre
os povos é
então necessário inventar a "dosagem boa" entre a
global e local. E que, nos
domínios diferentes de vida,: a família, escola, trabalho,
lazeres, Igreja,
políticas.
* O diretor do
CIEMI de Paris, Centro de informação e estuda nas migrações
internacionais
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