A. Origen y evolución histórica
El derecho de reunión no aparece reconocido en la Declaración
Francesa de 1789.
La enmienda primera de 1791 a la Constitución de los Estados
Unidos de América del Norte es el primer texto que recoge el derecho
de reunión. En virtud de ella el Congreso no podía dictar
leyes que limitasen el derecho de reunión pacífica.
Desde entonces son múltiples los textos que lo reconocen:
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El Título primero de la Constitución francesa de 1791.
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El artículo 122 de la Constitución de 1793.
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El artículo 19 de la Constitución belga de 1830.
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El artículo 8,3 de la Constitución de la 2ª República
francesa, de 4 de Noviembre de 1848.
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El artículo 9,4 de la Constitución mejicana de 5 de Febrero
de 1917.
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El artículo 123,5 de la Constitución de Weimar de 14 de Agosto
de 1919...
En el derecho histórico constitucional español aparece
ya consagrado este derecho:
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En la Constitución de 1869 el artículo 17 establecía:
Tampoco podrá ser privado ningún español:
...
Del derecho de reunirse pacíficamente...
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En la misma Constitución, el artículo 18 establecía:
Toda reunión publica estará sujeta a las disposiciones
generales de la policía. Las reuniones al aire libre y las manifestaciones
políticas sólo podrán celebrarse de día.
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En el Nº 4 del título Preliminar del Proyecto de Constitución
federal de la República Española de 1873, aparece reconocido
el derecho de reunión.
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El artículo 19 párrafo 3º del mismo Proyecto constitucional
establece:
Tampoco podrá ser privado ningún español:
...
Del derecho de reunirse y asociarse pacíficamente para todos
los fines de la vida humana que no sean contrarios a la moral pública.
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El artículo 13 de la Constitución de 1876 reconocía
el derecho de reunión en términos similares a los expresados
en el punto anterior.
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También se expresaba en términos similares el artículo
29 del proyecto de Constitución de 1929.
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El artículo 38 de la Constitución de 1931 afirmaba:
Queda reconocido el derecho de reunirse pacíficamente y sin
armas. Una ley especial regulará el derecho de reunión al
aire libre y el de manifestación.