C5.1.2. ENUNCIADO DEL DERECHO
El derecho a la libertad de expresión está reconocido
de dos formas distintas en las principales declaraciones internacionales
de derechos humanos:
-
De una forma implícita a través del reconocimiento del genérico
derecho a la libertad, del reconocimiento del derecho a la libertad de
pensamiento, del derecho a la igualdad con la consiguiente prohibición
de discriminación por razón de opinión o ideología
y del concreto derecho a la información, y
-
De una forma explícita a través del reconocimiento del derecho
a la libertad de expresión.
A. Los principales textos que reconocen el genérico derecho a la
libertad son los siguientes:
-
El artículo 1 de la Declaración Americana de Derechos del
Hombre establece que:
Todo ser humano tiene derecho a ...la libertad...
-
El artículo 3 de la Declaración Universal de Derechos Humanos
afirma que:
Todo individuo tiene derecho a la ...libertad...
-
El artículo 5 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, de 1950,
establece que:
Toda persona tiene derecho a la libertad...
-
El Párrafo 1º del Preámbulo de la Convención
suplementaria sobre la abolición de la esclavitud, la trata de esclavos
y las instituciones y prácticas análogas a la esclavitud,
adoptada el 7 de Septiembre de 1956 por la Conferencia de Plenipotenciarios
en el seno de las Naciones Unidas, establece que:
...la libertad es un derecho innato de todo ser humano.
-
El artículo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
establece que:
Todo individuo tiene derecho a la libertad...
-
El artículo 7.1 del Pacto de San José de Costa Rica reconoce
que:
Toda persona tiene derecho a la libertad...
-
El artículo 2 de la Declaración de los Derechos y Libertades
Fundamentales, aprobada en virtud de la Resolución del Parlamento
Europeo de 16 de Mayo de 1989, establece:
Todo individuo tiene derecho ...a la libertad...
B. Los textos básicos que reconocen la libertad de pensamiento son
los siguientes:
-
El Preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos
de 1948 afirma en su segundo Considerando:
...ha proclamado, como la aspiración más elevada del
hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados
del temor y de la miseria, disfruten ...de la libertad de creencias.
-
Artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos:
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión...
-
El artículo 4 de la Declaración Americana de Derechos del
Hombre establece:
Toda persona tiene derecho a la libertad de investigación...
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El artículo 10.1 del Convenio Europeo de derechos Humanos establece
que el derecho a la libertad de expresión:
Comprende la libertad de opinión...
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El artículo 19.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y políticos
establece que:
Nadie será molestado a causa de sus opiniones.
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El artículo 13.1 del Pacto de San José de Costa Rica reconoce
que:
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento...
C. Las declaraciones que reconocen el derecho a la igualdad y la consiguiente
prohibición de discriminación por razón de opinión
o ideología son las siguientes:
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El artículo 2 Párrafo 1º de la Declaración Universal
de derechos Humanos reconoce que:
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración, sin distinción alguna de ...opinión política
o de cualquier otra índole...o cualquier otra condición.
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El artículo 7 de la Declaración Universal de Derechos Humanos
establece:
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho
a igual protección de la ley. Todos tiene derecho a igual protección
contra toda discriminación que infrinja esta Declaración
y contra toda provocación a tal discriminación.
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En la Declaración Americana de los derechos y Deberes del Hombre,
de 2 de Mayo de 1948 se establece en el artículo 2:
Todas las personas son iguales ante la ley y tendrán los derechos
y deberes que ella consagra, sin distinción alguna.
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La Convención Europea de Salvaguardia de los derechos Humanos y
de las Libertades Fundamentales, de 4 de Noviembre de 1950, reconoce este
derecho cuando afirma en su artículo 14:
El goce de los derechos y de las libertades fundamentales ha de ser
asegurado a todos, sin distinción alguna.
-
La Declaración de los Derechos y Libertades Fundamentales, aprobada
en virtud de la Resolución del Parlamento Europeo de 16 de mayo
de 1989 establece en su artículo 3:
-
Toda persona es igual ante la ley, en el ámbito de aplicación
del Derecho comunitario.
-
Se prohíbe toda discriminación por razón en particular
de ...opiniones políticas o de cualquier otra índole...o
cualquier otra condición.
...
-
En el artículo 2 de la Carta Africana de los Derechos del Hombre
y de los Pueblos se establece que:
Toda persona tiene derecho a disfrutar de los derechos y libertades
reconocidos y garantizados en la presente Carta sin distinción alguna,
especialmente de... opinión política o de toda otra opinión,
... o de toda otra situación.
D. Los principales textos internacionales que recogen el derecho a la
información son:
-
El artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos
que recoge este derecho como concreción del Derecho a la libertad
de expresión. Esa derivación aparece establecida por la Declaración
Universal cuando después de proclamar el derecho a la libertad de
expresión, tal y como hemos visto, afirma que:
este derecho incluye el de ...recibir informaciones y opiniones, y
el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio
de expresión.
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El artículo 4 de la Declaración Americana de Derechos del
Hombre afirma:
Toda persona tiene derecho a la...difusión del pensamiento por
cualquier medio.
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El artículo 10.1 del Convenio Europeo de Derechos Humanos establece
que el derecho a la libertad de expresión:
comprende...la libertad de recibir o de comunicar informaciones o ideas
sin que pueda haber ingerencia de autoridades públicas y sin consideración
de fronteras...
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El artículo 19.2 del Pacto Internacional de Derecho Civiles y Políticos
establece que el derecho a la libertad de expresión:
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e
ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya
sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por
cualquier otro procedimiento de su elección.
-
El artículo 13.1 del Pacto de San José de Costa Rica reconoce
el derecho a la información en términos idénticos
al artículo 19.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
citado en el párrafo anterior.
E. Las principales declaraciones internacionales que reconocen expresamente
el derecho a la libertad de expresión son los siguientes:
-
El Preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos
de 1948 afirma en su segundo Considerando:
...ha proclamado, como la aspiración más elevada del
hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados
del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra...
-
Artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos:
Todo individuo tiene derecho a la libertad de ...expresión...
-
En el mismo sentido, y siguiendo los pasos de la Declaración Universal,
se expresa el artículo 10.1 de la Convención Europea de Derechos
Humanos:
Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión.
-
También en la misma línea se mueve el artículo 19.2
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos:
Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión.
-
El artículo 4 de la Declaración Americana de Derechos del
Hombre establece:
Toda persona tiene derecho a la libertad de ...expresión...
-
El artículo 13.1 del Pacto de San José de Costa Rica repite
la misma fórmula:
Toda persona tiene derecho a la libertad ...de expresión.
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Artículo 9.2 de la Carta Africana de Derechos del Hombre y de los
Pueblos, de 1981:
2º. Toda persona tiene derecho a expresar y difundir sus opiniones
en el marco de las leyes y reglamentos.